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<p>雅培政府希望1160亿澳元的基础设施支出计划与200亿美元的医学研究基金相结合,将有助于缓解未来几年广泛收紧健康和福利支出的打击</p><p>为实现预算提供所需的削减提供理由在下一个十年开始盈余,财务主管乔·曲棍球表示繁荣不是礼物或运气问题,而是“需要赚钱”预算表明所有澳大利亚人应该为完成盈余和降低政府债务做出贡献,包括企业,州和地方政府,高收入者,家庭,个人,老年人和工人如人们普遍猜测的那样,政府将在2035年之前将养老金年龄提高到70岁</p><p>它还将把所有养老金指数提高到CPI,而不是工资,自2017年9月起,GP协商和院外病理的7美元共同缴费将于2015年7月生效,并将适用于特许经营n名持卡人和前10名服务的儿童青年人将被期望“赚取,学习或参与为多尔工作”,而那些领取福利金的人,包括Newstart和家庭税收优惠将被冻结资格门槛健康和教育资金将被推回州,政府退出早先的协议,增加公立医院和学校的资金 - 十年内节省约800亿美元曲棍球说,如果政府想要消除不必要的重复,它必须接受他们说,大型企业有望取消采矿税和碳税,同时将公司税率降低15%,然后约为8.45亿美元</p><p>将削减工业援助,包括超过3亿美元的汽车援助乙醇生产补助计划将停止突破其承诺没有新的税收,政府将推进其广泛推测的“预算维修税”,这将使收入超过180,000美元的澳大利亚人支付2%的额外税收</p><p>收入超过30万美元的人将在接下来的三年中为每位用户额外支付2400美元的税澳大利亚人也可以期待为汽油支付更多费用,从今年8月开始重新引入燃料消费指数作为其对“小政府”的承诺的一部分,政府将裁减230个政府计划和36个政府机构,包括澳大利亚可再生能源能源署和COAG改革委员会还将合并若干机构,包括澳大利亚信息专员办公室进入澳大利亚人权委员会将削减2000个公共服务职位,除了已经计划进入四个方面的14,500个年至2017年澳大利亚税务局预计将减少最多的工作岗位工资也将被冻结一年国会议员和高级公务员,黄金通行证权利计划将被撤回并最终废除外援也将受到打击,五年内削减790亿美元公共广播公司也将有望帮助提高预算底线,在接下来的四年中,ABC和SBS的基础资金每年减少1%滚动专家的回应跟随墨尔本大学公共治理副教授Helen Dickinson在审计委员会的通知下,预算中有计划改变政府:使其变得更小,更有效和更有针对性作为他们对“小政府”的承诺的一部分,将削减230个政府计划和36个政府机构</p><p>还有一些建议要合并一些政府机构并削减2000名公众去年宣布的14,500个服务工作岗位冻结国会议员和高级公务员的工资以及减少这些工作岗位的权利随着时间的推移,逐步减少支出废除政府机构和减少公共服务的规模是减少政府支出的一种久经考验的方法它成为媒体头条,并经常得到公众的支持许多公众 - 可能还有一些政治仆人 - 可能很难告诉你这些程序和组织实际上做了多少 预算认为政府的这些部分效率低下,但只是废除了大量的公共服务和公务员经常错过浪费的原因这些削减不会产生预期的效率,即使他们确实在短期内减少支出如果联邦政府是严重的关于改变未来的政府和公共服务,削减支出不是启动墨尔本大学公共管理教授Janine O'Flynn的地方</p><p>公共服务的多阶段转型的第一阶段已经揭晓在雅培政府的第一份预算中,正如曲棍球所宣布的那样,他正在重新定义政府人民生活的角色,而不是削弱它的作用</p><p>他明确表示,这个规模较小,侵扰性较小的政府不需要庞大,复杂和看似它目前拥有的笨重的机器在这个意义上,没有任何惊喜现在它是粉碎和抓取时间作为政府清理公共服务一个重要的合并,销售,剪切和粘贴和取消的计划已经出现在这个名单上值得注意的是边境部队的创建,这将需要一个重大(和困难)的合并; COAG改革委员会将消失;澳大利亚皇家造币厂和国防住房将被出售接下来将是削减和削弱更加精简和更加精简(或可持续)的福利国家,专注于削减和巩固计划,削减援助,结束工业援助,将责任推回国家将不可避免地需要一个较小的公共服务预计将有16,500名公务员 - 约占当前公共服务的10% - 因为政府的角色被重新定义,其官僚机器被彻底改革很少有人会争论前提是现在是时候重新考虑我们在澳大利亚开展政府业务的方式我们的官僚机构很复杂:我们在联邦政府内部以及它与州之间存在大量重复和角色重叠我们与政府合作用合规模型提供服务,扼杀它们并将它们变成官僚机器中的齿轮显然事情必须改变,但没有宣布今晚是银子弹,也不是免费的任何人都这么认为 - 包括政府在内 - 已经错过了过去二十年公共部门改革试验中收集到的经验教训Peter Dean,战略与防务研究中心研究员兼研究主任澳大利亚国立大学进入预算,联盟政府在国防开支方面遇到了一些需要解决的问题</p><p>这包括反对派以及政府从雅培和国防部长大卫约翰斯顿致力于达到GDP的2%的目标在十年内花在防守上其他重大考虑因素是近期可观的能力获取决策以及人员,投资和持续运营支出方面的结构改革今晚,Joe Hockey保持了2%的GDP承诺,并保持稳定-goes方法和将大改革决定推迟到明年的国防白皮书中防守的积极因素是在卫生,教育和社会服务等领域取得巨大成功的预算取得了相当大的成就政府在2017-18至早些年提出了150亿美元的国防,并在四年内实现了120亿美元的效率这将是对国防能力的再投资总体而言,在这个预算周期中有额外的4.90亿美元用于能力投资这是一个积极的结果这些措施在2013-14至2014-15期间实现了37%的实际防御增长,尽管是一些举措,如新的差距年计划和中东的持续运营成本以及国防对边境保护的贡献今年的重要标题是国防部公务员人数减少了1200人,减少了300人</p><p> 2017-18,未来四年节省6.06亿美元总体而言,还有很多事情需要详细说明,这是留给国防白皮书在2015年,正如预算文件所述,“政府将如何将国防支出增加到GDP的2%”这是一项非常艰巨的任务,无论政府如何分割和削减数字 安德鲁多德,Swinburne科技大学新闻学项目主任ABC今晚的预算遭到破坏它在未来四年内损失了近1.2亿美元,看起来可能会损失更多,因为预算文件表明将会进一步减产ABC和SBS将在未来四年每年损失1%的年度预算,为ABC提供3500万至4,000万美元,为SBS提供800万美元ABC同期将损失额外的8000万美元,这要归功于政府决定关闭其国际电视服务,澳大利亚网络作为回应,美国广播公司预示削减就业和节目ABC总经理马克斯科特说:我们需要削减资金,同时努力节省资金投资新的优先事项确保ABC仍然是澳大利亚媒体格局的一个引人注目的特征然而,ABC认为还有更糟糕的事情,因为预算文件明确表示1%效率路易斯效率研究导致未来储蓄的“首付”只是一笔“首付款” - 由通讯部长马尔科姆·特恩布尔于1月份委托“我对刘易斯的审查完全持怀疑态度,”一名ABC内部人士表示,“刘易斯没有”他的报告很脆弱他做出了断言[关于可能的积蓄]但没有支持他们“斯科特说预算”明确表示“刘易斯审查将”在未来几年内对ABC预算提出更多要求“ “美国广播公司没有具体说明哪些节目会受到影响以及会有多少工作岗位流失</p><p>但内部人士预计会有大量失业</p><p>削减是政府最近的审计委员会审议的,该委员会建议每年再支付3000万美元的数字传输费用不再续约这将意味着ABC的经常性支出进一步减少在ABC的预算后声明中,斯科特表示削减金额是一个经纪人承诺:削减资金对观众来说将是令人失望的政府在选举前后一再承诺将为公司提供资金维持Frank Jotzo,澳大利亚国立大学气候经济与政策中心主任预算受到重大影响来自气候和能源政策的计划变化他们将在未来四年内花费150亿美元的预算,从现在到2020年可能超过200亿美元同时,减少排放和实现能源现代化的工作将会减少废除碳价并用“直接行动”补贴取代它将会严重影响预算从气候变化政策计划的其他削减中节省的资金将远远小于这一变化带来的预算损失碳价将为政府筹集70多亿美元在2014 - 15年期间,作为未来一年的国际联系排放交易计划,每年将筹集约20-30亿美元s,正如现行立法所预见的那样,从现在到2020年,摆脱碳价的预算短缺可能在200亿美元左右</p><p>计划中的“直接行动”政策进一步利用预算政府预算255美元减排基金支付十亿美元,向排放者提供补贴Axing the Clean Energy Finance Corporation(CEFC)可能是未来预算的另一项成本,因为CEFC一直在盈利取消气候变化管理局和气候委员会仅节省少量资金削减可再生能源目标,正如政府认为的那样,对预算没有直接影响摆脱澳大利亚可再生能源机构将带来节约,虽然规模相对较小预计节省的资金总额为130亿美元大部分时间都是在这十年结束时节省的资金来自削减下一代可再生能源技术的未来拨款elp使低成本的清洁能源系统成为可能总而言之,拟议的气候政策变化将是未来四年预算底线约160亿美元的成本,从现在到2020年,总计可能超过200亿美元</p><p>与此同时,碳排放量将大大减少从好的方面来说,将燃料消费量指数与通货膨胀挂钩已经很久了,估计会带来2美元超过四年30亿,并增加人们和企业购买更小,更省油的汽车的动力但还有更多工作要做:飞机燃料免税使2014 - 15年预算达到130亿美元,柴油燃油税收抵免矿业和农业意味着公共资金在未来四年内估计缺失270亿美元蒙纳士大学社会科学学院研究员Veronica Sheen预算中有一些渐进措施,特别是“预算维修税” “对于收入超过18万美元的人来说,有可能通过降低获得家庭税收福利A部分和B部分的收入水平来减少中产阶级福利,尽管这会伤害一些低收入者</p><p>低收入的单身父母可以称得上是值得称赞的</p><p> 6至12岁的孩子将获得750美元的补偿作为补偿但是预算在澳大利亚人中引入了一系列新的社会风险社会风险是贫困,贫困和社会排斥的风险社会安全网主要通过适当的收入支持和公平的资格标准来减少这种风险</p><p>但是,负担得起的医疗保健以及促进社会包容(特别是通过就业)的计划也很重要</p><p>通过在社会安全网中挖洞,新的社会风险在这个预算中以多种方式巩固在特定群体中</p><p>通过将Newstart的资格年龄从22岁提高到24岁,年轻人将更容易陷入贫困,迫使他们保持较低的青年津贴虽然Newstart津贴本身非常低,每周255美元,但对于远离父母家庭的单身人士,青年津贴仍然低于每周207美元</p><p>这是对青年失业率上升的奇怪回应此外,30岁以下的人必须表现出适当的求职和参与就业服务支持六个月他们有资格获得Newstart或青年津贴 - 虽然之前的劳动力参与可以减少这个等待时间他们将被要求每周参加25小时的工作这些措施是预算的一个特别令人不安的方面,肯定是推动许多人陷入极度贫困并降低他们开展富有成效的求职的能力当然,重点应放在促进获得教育和培训的努力上,以及扩大青年联系等方案,以促进年轻人的参与和社会融合</p><p>残疾人养老金支付养老金(DSP)的35岁将需要重新评估资格,以期提高劳动力参与水平但这将导致许多人陷入长期失业,并依赖于英国新一轮的Newstart支付经验</p><p>同样的政策已被证明具有破坏性和适得其反的效果,并准备增加po对于这个群体来说,这是一个令人费解的问题为什么没有额外的资源可以帮助那些可能在新的评估体系中失去DSP支付的人们澳大利亚老年人和其他养老金领取者会受到改变的指数化安排的影响,这将降低养老金的整体价值可以理解的是,人们担心资产价值相对较高的人获得养老金,但许多养老金领取者很穷,并且会因养老金价值的较低增长率而受到损害正如这些群体将面临亏损或减少在收入方面,他们将受到Medicare共同支付7美元,特许卡持有人每年最多10次访问,以及PBS处方药的共付额增加休闲和低收入工人将承担这些健康费用非常困难养老金资格年龄将在2035年升至70岁,影响1965年以后出生的人,现在年龄在50岁以下</p><p>有一个值得称道的10,000美元支持计划我鼓励在50岁以上雇用Newstart或DSP员工的业务但是需要做更多的工作来重新培训老工人以获得新经济中的工作,特别是那些现在40多岁和50多岁的工人将受到正在进行的工作的影响经济和工业的变化Ben Spies-Butcher,经济与社会讲师,麦格理大学社会学系正如预期的那样,政府已针对削减养老金 随着时间的推移,人们将不得不工作更长时间,养老金将变得不那么慷慨由于对老年人贫困的担忧,养老金增加仅仅几年,澳大利亚的贫困率高于大多数富裕国家</p><p>指数化的变化将导致养老金增加失业救济金的比率:这种福利低于贫困线的制度澳大利亚的公共养老金比发达国家的几乎任何其他公共养老金都便宜它将以养老金税收减让的一半增长,这是最高的然而,在发达国家,政府一直试图修补经济状况调查,支付率和资格,同时保持退休金不受影响和未提及解决税收优惠对收入,效率和公平的影响要大于对最高边际税率的微小变化</p><p>注意是对雇用超过六个月失业的澳大利亚老年人的企业付款很难看到痛苦“平等分享”澳大利亚的税收远远低于其他富裕国家的税收,但政府一直专注于减税,而不是修复漏洞这将使许多澳大利亚人更加努力,更长时间地工作,老年人落后于社区标准澳大利亚是世界上债务最小的国家之一,澳大利亚国立大学亚太外交学院研究主任Susan Harris Rimmer没有人关注外交政策支出像这样的预算,即使我们的财政期货与该地区的财富和我们在全球化经济中的机动能力有关但是,预算文件中有一些重大的削减和一些严重的怪异,并且显着地,远远少于我通常预测的细节澳大利亚有一天会很快对其在国际关系中的投资不足,包括我们的软实力代理商如预期的那样 - 但需要多得多的哀悼 - 官方发展援助(ODA)的支出将在五年内减少760亿美元,将2014-15财年的官方发展援助保持在2013 - 14年和2015 - 16年每年300-14亿美元的名义上</p><p>来自多边斗争的损失这是约翰霍华德在2000年承诺到2015年达到千年发展目标07%的千年发展目标的棺材中的最后一个钉子尽管如此,50亿美元仍然可以在消除极端贫困方面做出很多努力</p><p>我们地区,希望澳大利亚国际发展署 - 外交和贸易部(DFAT)合并不会阻碍有效的援助政策和交付但两个迹象看起来并不好首先,政府已确认从2016 - 17年ODA将增长符合消费者价格指数这是一种噱头,充其量只是毫无意义澳大利亚国内决定不让经合组织和联合国衡量官方发展援助对国民总收入的支出,采用随机的其他标准也不会阻止我们对其表现的外部判断</p><p>他的看法这些文件还提到了DFAT部门成本的上限,以管理相当于DFAT总官方发展援助预算5%的官方发展援助</p><p>这是不祥的管理有效的援助预算需要技巧,而不是任意措施</p><p>锁定注意到失去了500个工作岗位,大多数来自前澳大利亚国际发展署的工作人员,而且已经有经验的工作人员正在离职预算也证实了现在已经存在的问题:政府将与之签订澳大利亚网络合同美国广播公司在2014年,四年内节省7.68亿美元外交部长朱莉·毕晓普主教说:......未能提供一种具有成本效益的工具来推进澳大利亚在印度太平洋地区的广泛和持久的利益Rod Lamberts,澳大利亚国家副主任澳大利亚国立大学公众科学意识中心乍一看,从科学,研究和公众科学意识的角度来看,这是一个mi但是,为了对我们将在接下来几天听到令人作呕的一句话进行抨击,撒旦毫无疑问潜伏在附录中,由于政府的垮台,博士生将被要求“为他们的学位成本做出微薄的贡献”为研究培训计划(RTS)提供资金学生将获得帮助,这是一种冷酷的安慰,因为博士候选人现在没有这样做的义务 预算文件表明,“大学可能会选择提供奖学金来支付这些费用”听起来像是鼓励大学增加费用以弥补这一点的一个很好的动机澳大利亚研究理事会(ARC)似乎合情合理,尽管我对提议的内容深表怀疑一次性效率红利组织已经拉伸到能力,并极大地依赖于研究界的善意来评估拨款(这是大学为ARC支付的间接方式)股息可能会使管理和管理ARC每年监管数亿美元的研究经费甚至更加困难医学研究期货基金(MRFF)将于2015年1月1日启动,听起来很可能会削减两种方式关于重要研究的重大研究报告将资助但是,我现在有两个保留意见首先是它将使用“每一美元的健康预计节省资金”这项预算的改革“如果这包括来自”改革“的那些,如7美元的GP共同支付,那么从长远来看,这就像是一个国家健康版本的抢劫彼得支付保罗二世,如何以及由谁来优先考虑由MRFF资助决定</p><p>我现在转向我自己的微小但重要的领域:科学传播和公众科学意识国家科学周看起来将继续下去,并且还将有一个“战略科学和传播倡议”,我现在对此一无所知我怀疑它将是Kim Carr在2010年启动的当前Inspiring Australia计划的一个变种这两家企业的资金将达到1.34亿美元,这看起来像往常一样哦等等,当然还有1.14亿美元的削减未来四年对CSIRO来说,至少这并不是一个惊喜,CSIRO CSIRO的首席执行官Megan Clark将比预期的估计受到约1.148亿美元的打击</p><p>这比我们减少约38%拨款会伤害它也会影响我们与一些行业和外部合作伙伴合作的能力其他国家正在以高于GDP增长率的速度投资研究和创新,如果我们在创新和研究方面的投资低于我们的GDP增长率,澳大利亚需要非常小心这需要几十年的时间才能恢复当然,当你看到预算中的内容时,我们就有可能不会在同样的情况下增加我们的研究和创新</p><p> 2014 - 15年我们的收入,包括拨款和外部收入,将达到1220亿美元,2017 - 18年将达到1260亿美元</p><p>我们预计今年的外部收入将达到4.05亿美元</p><p>我们看到在农业,能源,环境,信息技术,空间服务;资源和制造业研发的软化和下降如果我们考虑一下这些年,我们预计明年会有不到4亿美元的资金在2017年上升到超过4亿美元18-18阿德莱德大学政治学教授Carol Johnson政府认为我们正面临着必须修复的预算紧急情况,而且我们都在为做出牺牲而发挥作用,这有助于使预算恢复到黑色每个人都必须做出贡献然而,实际上,这是一个影响远的预算对低收入者和福利领取者的损害比高收入者更为不利尽管人们普遍认为赤字低于预期,但曲棍球实际上正在实施新自由主义的意识形态议程,以削减他在2012年结束时所阐述的政府角色几年前在澳大利亚 - 以色列商会的讲话中发表演讲并重申政府的问题是这种意识形态他们参加2013年大选的时间不高,然后,雅培集中精力向选民保证,他的政府不会对关键服务和工作的削减,工党指责自由党计划雅培声称工党是只是进行恐吓活动现在工党可以声称联盟通过从根本上欺骗选民的选举来了解他们的真实意图</p><p>除了减少债务之外,政府在制定更积极的叙述方面也遇到了麻烦</p><p>例如,建设道路很重要但道路是基础设施20世纪而不是21世纪 这里没有高科技未来的想象,新的绿色产业也面临削减,尽管医学研究受到欢迎最重要的是,政府的叙述并没有充分说明他们如何解决收入下降的问题</p><p>政府债务问题联盟的论点依赖于旧的新自由主义假设,即削减政府将增加收入(并促进未来的减税)然而,出售资产有时可能会减少收入甚至增加政府的成本从长远来看对政府的小额临时征税富人不足以弥补基廷,霍华德和陆克文多年减税带来的巨额收入损失,更不用担心碳价或有效采矿税带来的收入损失将无法解决全球金融危机对收入下降的持续影响,或者澳大利亚经济不再从投资中获得大量收入这一事实昆士兰科技大学政治学教授Clive Bean现在政府确实在出售预算方面面临着巨大的短期影响和挑战无论证明是长期还是不长期取决于几个因素背景是,这个政府进入2013年大选,承诺重建对澳大利亚政治的信任,并承诺在第一个任期内不改变税收 - 提到前政府的记录及其破碎的承诺现在政府似乎推翻了一些政府他们自己的承诺,虽然以拯救国家经济免于更糟糕的命运的名义战略上,政府通过在学期初提出强硬措施做了明智的事情他们现在又用了几年来软化这个信息,然而,问题在于政府是否能够成功地做到这一点</p><p>他们之间的指标之一接受教训的是昆士兰州纽曼政府所发生的事情,该政府上台并做了非常类似的事情,例如设立审计委员会,发送有关经济状况的负面信息,并以工作的名义实施严格措施但在此之后的几年里,昆士兰州政府仍然在谈论昆士兰州的经济环境状况是多么困难所以从某种意义上说,在他们自己的言论中没有多少证据表明这些强硬的信息因此,在接下来的一两年内,联邦政府能够提供一个信息,告诉我们他们有多成功以及这种坚韧的药物是如何有效的,以及如何他们现在能够引入一些更理想的措施,让人们的生活变得更加美味如果他们能够做到这一点,那么现在和在预算结束后的短期内会发生什么但是,如果政府无法做到这一点,那么他们真的会以任何严肃的方式咬他们</p><p>这种焦虑将会增加</p><p>这不是预算中的具体措施,而是关于这是否是一系列事件的开始和继续谈论坏消息的措施和政策,

作者:端底孑